数据、数据资源，其背后有很深刻的涵义。城市大脑不是简单的比喻，而是未来城市的基础设施。而数据资源作为城市发展的决定性资源，将被完善，进而转换成空间资源。

城市大脑中一些非常抽象的概念，如果落地到城市治理上，都将是非常具体的，例如“一键护航”。当一辆救护车驶出，此时，城市交通系统与医院系统联动，救护车一路前进，被进行了路权的优化，不存在所谓“闯红灯”概念，更避免了一些事故。通过数据计算，救护车到达医院的时间大大缩短，预计可以节约1/2 的时间，而减少交通事故本身也提高了交通运行的效率。契合了这样的发展思路，我们的公交控制系统将更合理地调配交通资源，不占用过多的公共资源也能达到公交专用道的效果。

以杭州东站为例。杭州火车东站是亚洲最大的综合性客运枢纽之一，年均客流量达2.6亿人次，每年进出停车场的车辆大约为2800万辆。长期以来，人们在东站找车位、排队缴费花费的时间较长，这很大程度上源于车站东西两边的停车场停车位比例不均匀。城市大脑在数清泊位后，把原本的3667个停车位变成了4298个，东西两侧的停车泊位比从原本的3:7变为了5:5。所以，不盘点就永远不知道究竟有多少被浪费的资源。

另一个案例是湖滨跨年活动。数据统计，2018年，杭州湖滨的跨年活动预测安全人数为3.8万人，2019年预测为8万人。如果用其他城市的标准衡量杭州的湖滨跨年晚会，这场活动大概率是会被取消的。然而，杭州决定保留湖滨跨年活动。事实上，正是杭州的数字化能力决定了这座城市有能力举办这样的活动。2018年，180分钟内疏散了3.8万人。2019年，最高峰时，100分钟内疏散了4.8万人，其奥妙就在于人流和地铁班次的匹配，且地铁班次、公交班次及其位置也相匹配。

城市大脑正改变着世界，其由四个部分组成。第一是系统平台。当数据成了社会资源，数据质量就是工作质量的体现。例如杭州的每一个市直部门、每一个区县都有自己的系统，在数据资源时代，数据是最重要的，因此，部门的工作质量也体现在系统的数据上。第二是中枢系统。中枢系统就是业务协同和数据协同，这部分是提升数字治理能力的关键，是治理能力的体现。第三是场景，即跨部门的协同，民生、基层、惠企“三个直达”。事实上，城市大脑改变了大家对基层治理的看法，创造出了两个名词——场景和直达。很多软件开发者说了十几年的场景，却没有真正理解城市场景的意义。事实上，只有跨部门协调的应用才能真正称之为场景，这之间的协同系统形成了城市大脑的中枢架构。每个部门有自己的系统，且通过中枢系统来进行不同的协同，业务协同、数据协同等，这些协同的能力和结果都将反映在数字驾驶舱上。那么，第四就是数字驾驶舱，它是数字治理能力的综合体现。

杭州还有一个成功案例——“亲清在线”。3月2日，这个新型政商关系数字平台上线运行，使得政府服务常态化直达所有企业和员工成为可能。以职工500元的住房补贴为例，传统的兑付方式和流程是：两次申报、三级审核，从开始申报到最终兑现，从员工到企业、区县部门、市经信局、部门联审，最后汇款至企业，整个过程中企业需要递交7份材料。而当前的线上兑付方式，从平台匹配到企业确认，最后即时兑付至个人，企业确认的信息仅3项。“亲清在线”上线后，很多拿到补贴的员工均表示，曾经的自己甚至不清楚是否符合审批条件。