▲大鱼线

临安是浙江省公路里程最长的区（县、市）。2017年以来，临安区对照全国城乡交通运输一体化示范区创建要求，重点在路网建设、客运服务、物流体系、政策保障等方面下功夫。通过三年的创建，全区城乡交通运输一体化水平获得了质的提升，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了有力支撑。日前，临安区被正式命名为全国首批“城乡交通运输一体化示范县”。

美丽公路激活美丽经济

“坐地铁上班，我感觉更像杭州人了。”家住临安的市民洪韬，在余杭区五常与西湖区三墩交界的一带上班，此前一直是先赶598路公交车，再换骑公共自行车。16号地铁开通后，他就可以直接坐地铁上下班了，“时间更好控制，也更便捷。

”临安“九山半水半分田”的自然环境，使公路成为其发展的“任督二脉”。2017年至2019年创建期间，临安区交通投资连年高增，三年累计完成41.92亿元。

创建期间，长西线城区段、倒上线柳岭段、杭州城西科创产业聚集区“一横两纵”、330国道湍口段、岛石段等一批重点道路相继建成通车。“目前，S206（14省道）临安段改建工程也正式开工，我们将加快推进329国道南移、胥高线等前期工作，做好项目储备，完善内联外畅的路网体系。”临安区交通运输局相关负责人说。

▲ 胥高线 史勤/摄

在实施“一廊十线”“百路千里”的基础上，临安区持续推进美丽公路三年行动计划，涉及18个镇街100个行政村。三年间，临安区共建设美丽公路443公里，以美丽公路串起美丽镇村、连接美丽景区、带动美丽产业。2018年，《临安区“四好农村路”三年行动方案》实施，目前已完成农村公路改造提升904公里，创建美丽经济交通走廊690公里（其中精品线215公里），惠及200余个建制村。

从公交优先迈向“公交优秀”

9月3日，在临安区板桥镇，通过老修理厂改造而来的公交首末站正式启用，让老百姓在家门口就能坐上农村公交。通过前期的走访调研，农村公交以“一干多支”的形式，覆盖了板桥镇9个自然村，1.4万群众因此受益。今年，临安区在较大自然村通公交上不断发力，对20多个自然村的公交线路进行了优化。这些农村公交的票价体系和优惠政策也与主城区同城同待遇，70周岁以上老人可以免费乘车。目前，全区306个行政村（社区）已全面实现“村村通公交”。与此同时，临安还依托“四好农村路”的广覆盖、高通达，全面推进公交普惠，以每年新增15~20条公交线路的速度，将通村公交延伸到偏远自然村。

2017年以来，临安区不断对城区公交线路进行完善优化和新增，还从公交融杭一体化发展的角度出发，开展线路规划和配套政策等研究，加速杭临公交融合发展。新增的融杭公交线路，包括由临安东站直达西湖畔六公园北的381路公交，以及2条特色旅游专线、1条避暑度假定制线，共投入纯电动公交车299辆，主城区新能源车覆盖率达100%，有力地推动了“绿色交通”发展。

城乡物流助力乡村振兴

在临安区於潜镇逸逸村 ,占地三百余亩的“悠然农场”通过与农村物流“城乡通”的合作，将种植的覆盆子、火龙果等特色农产品运输进城。交通状况的改善使农场发展如虎添翼。“覆盆子是比较难配送的，运输不当导致的损失超过40%，一般的物流都不敢接单，我们与农村物流达成协议，配送时要轻拿轻放。一天之内就可以运到临安城区的配送效果，大大提高了销量，破解了我们的难题。”悠然农场王金斌说。

临安的城乡物流有了农村公路的路网保障，打破了山区地貌的制约，发展出了自己独有的特色。截至2020年底，临安有货运企业333家，其中普通货运企业274家，普通货运车辆3081辆。

临安区推出的“城乡通”农村物流配送模式，充分利用了杭州日报报刊发行网络和遍布农村的投递员队伍资源。在此基础上，临安区增加班车车次和车辆，确保包裹“村村达”。打通区域内工业品下乡和农产品进城“最后一公里”，构建区、镇（街道）、村（社区）三级全覆盖的区域物流网络。目前，已累计建成农村物流服务网点220个，单件物流时间节省50%以上，为老百姓节省配送费用30%以上。临安区还引导“城乡通”走多元化协作路子，选择农家超市作为村级服务点合伙人，有效激活了企业运营活力。

数智交通引领智慧生活

“公交车到哪里了，我都可以看到，不用很麻烦很早就等在那里。”家住临安区河桥镇云浪村的滕菊秀熟练地使用手机打开“临安运政”微信服务号，查看2915路湍口镇至昌化镇的公交车当前位置，精准的到站时间为她预留了充分的干农活时间。“特别是天气热的时候，这个功能很方便老百姓。”能够像城市里一样查询公交到站准确时间，这个功能让滕菊秀和其他几位候车的村民都赞不绝口。

临安区以数智交通建设为引领，打造“城市交通大脑”，不断提升智慧交通水平，实现公路治超执法信息化、市民出行服务智能化、重点行业监管可视化、交通综合指挥个性化等。

值得一提的是，辖区内208省道千秋关路段治超非现场执法项目已被省交通运输厅作为治超非现场执法试点经验进行全省推广。今年，临安区农村客运班线实时查询、公路应急处突平台和“执法便民办”3个“数智交通”应用场景，已入选了全省交通运输系统的数字化试点项目，将为市民提供便捷、安全的智能出行服务。

作者单位：杭州市临安区交通运输局

本文刊登于《杭州》杂志2021年第18期

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排版编辑：毛婷